Законопроект, підготовлений до розгляду у першому читанні, та матеріали до нього за поданням відповідального комітету направляються Радою Державної Думи Президенту Російської Федерації, до Ради Федерації, депутатам Державної Думи, до Уряду Російської Федерації та суб'єкту права законодавчої …
У першому читанні вирішується питання щодо передачі законопроекту до профільного комітету. У другому читанні йде детальне обговорення проекту, вносяться поправки та доповнення. У третьому читанні йде голосування за проект загалом, можливі лише редакційні поправки.
Законопроект зазвичай проходить 3 стадії обговорення. У першому читанні вирішується питання згоди з концепцією (істотою) законопроекту. У другому читанні відбувається детальне опрацювання проекту, вносяться поправки та доповнення. У третьому читанні проект приймається загалом, можливі лише редакційні поправки.
Відповідно до ст. 104 Конституції РФ законопроекти вносяться до ДД суб'єктами права законодавчої ініціативи: Президентом РФ, УФ, сенаторами РФ, депутатами ДД, Урядом РФ, законодавчими (представницькими) органами структурі державної влади суб'єктів РФ.